贵州：强化建章立制 持续巩固主题教育成果

   主题教育开展以来，全省第一批主题教育单位以务实、管用、系统为原则，坚持以政治建设为统领，把“当下改、长久立”贯穿教育整顿全过程，突出问题导向、实践导向、效果导向，紧盯系统上下反映的“堵点”、人民群众反映的“痛点”、队伍管理中的“薄弱点”、问题易发多发的“风险点”，深化问题整改，用制度管经常、管长久。

  各单位建立完善学习党的创新理论、推动高质量发展、联系服务群众和党的建设等长效机制，着力从思想根源和制度机制上解决问题，带动深查实改，推动主题教育成果转化为推动高质量发展、加快贵州现代化建设的工作成效。

  强化理论学习 以制度保障主题教育成效

  全省第一批主题教育单位紧扣理论学习主题，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，严格执行《贵州省学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》，实行台账化、清单化、全流程管理，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落实到位。

  省委办公厅建立厅务会带头学、厅机关党委督导学、各支部自主学、读书会分享学“四维”学习机制，推动全厅党员干部职工自觉当好“两个维护”的风向标、催化剂、把关人和监督员。

  贵州高速集团通过“系统学习+对照汇报+班子研讨+工作部署+督办落实”的闭环机制，严格落实“第一议题”抓学习，有效推动各级党组织全面学、跟进学、系统学。

  省生态移民局坚持以学促干、学用结合，突出问题导向，聚焦易地扶贫搬迁安置社区在物业管理方面面临的新困难新问题，在全国率先出台了《关于切实做好易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理工作的指导意见》，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，着力破解难题。

  实践证明，理论学习是加强党的建设的永恒课题和全体党员干部常抓不懈的终身课题。全省第一批主题教育单位在真学真信真用、学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一思想的科学体系、核心要义、实践要求，从思想上正本清源、固本培元，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动向前进。

  聚焦重点领域 创新机制助推高质量发展

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。着眼贯彻新发展理念，推动高质量发展，全省第一批主题教育单位聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，聚焦重点领域，创新制度机制，研究拿出突破卡点瓶颈的实招，以制度保障主题教育成果常态长效，助推全省高质量发展。

  省卫生健康委聚焦卫生健康领域重点难点问题，深入开展调查研究，建立工作台账，将问题整改与建章立制相融合，着眼从加强制度建设出发融入新要求、新政策，及时完善了卫生系列专业技术职务任职资格、国家区域医疗中心管理、紧密型县域医共体建设等制度机制，为推动卫生健康事业高质量发展提供制度保障。

  省应急管理厅聚焦企业安全生产主体责任落实不到位“老大难”问题深入调研，制定印发《贵州省重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，起草并提请省委办公厅、省政府办公厅印发《关于常态化开展安全生产“打非治违”工作的意见》，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域全面深入排查整治安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故。

  省交通运输厅将主题教育目标任务深度融入贵州交通运输建设中心工作，制定出台《贵州省高速公路建设项目安全生产“网格化”和“吹哨人”管理机制建设指导规则》，进一步压实高速公路建设项目安全主体责任，推行施工现场“网格化”和“吹哨人”安全治理模式。今年5月以来，在全省各在建高速公路项目初步建立从建设单位到施工一线的四级安全监管网络，形成各方齐抓共管的一体化安全生产责任网络。

  针对全省油茶产业发展融资难、金融支持不足，造成油茶后期管护不足的问题，省林业局深入调研，抓好检视整改，联合省财政厅等部门印发了《贵州省“贵林贷”金融产品支持油茶产业高质量发展措施》，从政策上解决资金不足难题，共同推动油茶一、二、三产业融合发展。

  主题教育开展以来，全省上下坚持把建章立制作为治本之策，着力在常抓长治上下足功夫，在以学促干中谋划好“黔”景，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的强大动力。

  夯实基层建设 持续提升群众获得感

  我省深入践行“浦江经验”，以解决群众“急难愁盼”问题的实际成效检验主题教育成果。

  建立察访民情群众点单、任务交办组织派单、压实责任跟踪督单、检验成果群众评单“四单”闭环机制，广泛开展党员志愿服务，推动党员干部走好新时代党的群众路线，持续提升群众获得感幸福感。

  省信访局建立重点信访事项“周二周四集中研判”工作制度，强化信访业务“条线建设”，深化部门与属地“条块互动”，建立省市县三级“会商会研会审”工作机制，不断压紧压实属地和行业主管部门责任。各级领导干部认真落实包案下访工作责任，主动带案下访、约访接访，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，加强源头治理，推动信访问题和信访矛盾风险点化解。

  省纪委省监委信访室坚持把做好信访举报工作作为为民办实事的着力点，在精准规范受理办理群众检举控告事项的基础上，探索建立业务范围外信访举报件集体研判机制，专门建立业务范围外信访举报工作台账，详细记录问题描述、问题涉及主责单位等，并实行精准研判、规范答复，推动提升服务群众工作效率效能。

  基层是社会治理的深厚基础和重要支撑。我省全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党建引领，创新基层治理方式方法，推进基层社会治理效能持续提升。制定出台了《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个方面基层党建行动方案，完善了抓基层党建工作体制机制，建强干部队伍，增强政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，有力提升基层治理水平。

  全省上下坚持问题导向，聚焦群众“急难愁盼”问题精准发力，出实招、办实事、见实效，为基层社会治理赋予新活力、增强新动力，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理的强大效能。

责任编辑：婷婷