近期,《昆明市教育高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》印发,其中提出实施立德树人培根铸魂计划,全面加强学校党建工作,在公办中小学校建立党组织领导的校长负责制。
近年来,昆明市全面贯彻落实党中央和省委、市委有关决策部署,以“五到位五提升”为抓手,聚力加强组织领导、落实待遇保障、配齐配强干部、开展教育培训、党建引领发展,推进中小学校领导体制改革,在574所公办学校全面建立与党组织领导的校长负责制相匹配的体制机制,进一步助推中小学校党建工作创新提质,引领昆明教育高质量发展。
“昆明路径”渐成体系
2022年1月,中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》。这是加强党对教育工作全面领导的一项重要举措,也是深化基础教育改革、全面提高基础教育质量的重要保障。
在落实推进中小学校领导体制改革过程中,昆明市提出“五到位五提升”工作要求,逐渐形成改革工作的“昆明路径”,即组织领导到位,提升改革统筹力;政策保障到位,提升改革支撑力;干部配备到位,提升改革牵引力;教育培训到位,提升改革凝聚力;党建引领到位,提升改革融合力。
昆明市构建“市委统筹抓总、部门协调联动、学校具体落实”一体化推进工作体系,通过建章立制、立足实际,印发《昆明市关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见(试行)》,明确重点任务、责任单位和完成时限,确保干有方向、做有标准。
同时,严格对照中央和省委、市委要求,全面推进组织设置、职数核定、干部选配等工作,对公办学校党组织逐一核校、重新规范,全面消除公办学校党组织覆盖空白点,规范设立学校基层党组织。
昆明市用两年时间,分两批选派1100余名学校党组织书记、校长参加全国网络专题培训,对所有公办学校党组织书记、校长开展轮训,督促指导全市公办学校干部职工学习有关文件精神,推动改革工作入脑入心。
此外,昆明市积极打造学校党建“一校一品牌”,全市中小学校创建省级、市级示范党支部280余个,云南省党建示范学校160余所;打造“春城先锋·育人红烛”党建品牌,评定昆明市第一批党建示范学校100所;督促指导574所学校制定党组织和书记、校长职责清单,以及党组织会议和校长办公会议议事规则;坚持党建与教育教学工作同部署、同研究、同推进,推动党建与业务同频共振、深度融合。
多元试点积极探索
有了路径指导,在学校治理工作中如何全面落实推进党组织领导的校长负责制?昆明市各中小学校积极探索实践。
作为盘龙区试点学校,金康园小学以“小切口”推动“大改革”,探索形成“一领二实三融四创”工作机制,成立党总支办公室,增设党务工作岗位,配强党务工作队伍,健全配套激励措施;按照机构编制“五定”方案,统一设置内设机构,结合集团化办学实际优化调整15个部门。学校党政领导班子成员、中层干部深入教学一线、课堂一线,听取建议、征求意见,拓宽师生、员工参与民主管理监督路径。盘龙区着力把党的领导贯穿中小学教育各方面、全过程。截至目前,全区61所中小学校均已完成调整,14个党组织完成换届选举。
昆明西南联大研究院附属学校以文化为引领,打造党建品牌,以党建带群建、带团建、带队建,着力推进小、初、高思政课一体化机制建设,创新思政教研新形式,使思政课“活”起来;呈贡区第二小学以“调结构、建队伍、抓培训、强师能、正师德、强保障”为重点,进一步加强党对中小学校的全面领导;安宁市第三幼儿园通过党建与教育教学的深度融合,实现集团内优质教育资源辐射推广。
经过一年多的实践,昆明市中小学校党组织领导的校长负责制工作遍地开花,学校师生对党的认知更全面,学生遇到难题,党员教师带头解决,逐渐形成教师看党员、党员看组织的局面。
站在新的起点,昆明市将进一步落实中央决策部署和省委、市委工作要求,紧盯学校层面机制运转质量,常态长效落细落实改革工作,进一步把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程、各方面,擦亮党建品牌,厚植教育沃土,为全市教育高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
责任编辑:婷婷
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